Госпрограмма развития молочной отрасли – что должно измениться к 2020 году?

Широкой общественности был представлен проект государственной программы развития молочной отрасли до 2020 года, которая должна вывести отечественное производство молока на новый уровень. Программа включает в себя несколько сценариев, и в случае принятия одного из них государство потратит на субсидии до 30 до 95 млрд. рублей ежегодно.

Программа стала итогом совместной работы специалистов профильных ведомств и представителей бизнеса, поэтому она, по мнению создателей, отражает реальное положение дел и ожидания заинтересованных сторон. В программе расписано четыре сценария развития молочной отрасли: оптимизационный, инерционный, целевой и агрессивный. Каждый из сценариев имеет свои особенности и подразумевает различную господдержку.

Инерционный сценарий наиболее прост, и он, фактически, ничего не меняет – объем государственного субсидирования останется на уровне 30 млрд. рублей ежегодно, но существует высокий риск ухода с рынка небольших производителей, а новые проекты поддержать не удастся. Как говорят эксперты, этот сценарий в ближайшие пять лет приведет к спаду производства молока на 2 – 3%.

Оптимизационный сценарий более оптимистичен, при его реализации объем господдержки может увеличиться до 45 млрд. рублей ежегодно, что позволит сократить падение производства. Хотя большого роста производства молока при реализации этого сценария вряд ли удастся добиться.

При агрессивном сценарии объем господдержки молочной отрасли может достичь 95 млрд. рублей ежегодно, что позволит увеличить объемы производства молока до 28 млн. тонн в год, и полностью снять зависимость от импорта. Однако этот сценарий имеет проблему – сегодня государство вряд ли пойдет на такие расходы.

Наиболее реальным эксперты считают целевой сценарий, при котором объем государственной поддержки производителей молока достигает 80 млрд. рублей ежегодно, и за счет других мер, прописанных в программе развития отрасли, государство сможет возвращать в виде налогов до 97 млрд. рублей ежегодно.

Проектом программы также предусмотрено повышение таможенных пошлин на ввоз молока из-за рубежа, новые механизмы формирования ценового коридора на молоко и молочные продукты, и другие меры. При реализации программы к 2020 году молочное производство в России должно стать рентабельным, а зависимость от импорта снизиться до минимума. Но пока остается неизвестным, какой сценарий предпочтет государство, и насколько эффективно будет работать программ.